La actividad del Estado es el conjunto de actos materiales y jurídicos, operaciones y tareas que realiza en virtud de las atribuciones que la legislación positiva le otorga. El otorgamiento de dichas atribuciones obedece a la necesidad de crear jurídicamente los medios adecuados para alcanzar los fines estatales.
Para denominar lo que hemos llamado atribuciones del Estado se ha hecho uso de otras expresiones tales como la de derechos, facultades, prerrogativas, cometidos o competencias estatales. Sin embrago hemos preferido el término atribuciones ya admitida en la doctrina, tanto por que su connotación gramatical es adecuada e inequívoca, por que con ella no se prejuzga sobre otros problemas propios de la teoría del Estado.
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